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                                                                  澳门皇冠

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                                                                  澳门皇冠科研經費管理暫行辦法
                                                                  發佈時間:2015-11-02

                                                                  第一章  總  則

                                                                  第一條  爲進一步維護科學研究秩序 ,營造良好科研氛圍,調動和保護科研人員的積極性、創造性,提升科研經費管理服務水平,提高科研經費使用效益,確保澳门皇冠科研工作健康、持續發展,依據《財政部、澳门皇冠澳门皇冠

                                                                  調整國家澳门皇冠計劃和公益性行業科研專項經費管理辦法若干規定的通知》(財教〔2011〕434號)、《教育部、財政部澳门皇冠加強中央部門所屬高校科研經費管理的意見》(教財〔2012〕7號)、《國務院澳门皇冠改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)及有關規定 ,結合澳门皇冠實際,特制定本辦法。

                                                                  第二條  本辦法所述科研經費是指澳门皇冠爲開展科研活動所取得的各類“縱向科研項目”和“橫向科研項目”的科研經費。

                                                                  (一)縱向科研項目是指:

                                                                  1.國家各部委、地方、行業等主管部門下達的各類科研項目;

                                                                      2.澳门皇冠作爲合作單位參加的由其他單位牽頭申報的縱向科研項目 。

                                                                  (二)橫向科研項目是指:企、事業單位委託澳门皇冠承擔的各類項目 ,包括技術開發(委託開發、合作開發)、技術服務、技術轉讓、技術諮詢等。

                                                                  第三條 科研經費實行“統一領導、分級管理、責任到人”的管理體制。實施澳门皇冠、學院/系/校內各類科研機構等(以下簡稱學院)和項目負責人三級管理,由科研、財務、人事、資產(設備)、審計、監察等管理部門各司其職 ,各盡其責 ,形成完善的內部控制和監督約束機制 ,確保經費使用權、管理權和監督權的有效行使 。

                                                                  第四條 所有科研經費屬於澳门皇冠收入 ,全部納入澳门皇冠財務統一管理。按項目單獨覈算、專款專用 ,並按照相關科研經費管理辦法、委託方或科研合同的要求合理使用。涉及國有資產(包括知識產權等無形資產)的使用和處置管理 ,應按國有資產管理相關規定辦理手續。

                                                                  第五條  所有科研項目按當年實際到賬並經財務確認收入的經費數覈定工作量。

                                                                  第二章       職責與權限

                                                                  第六條 澳门皇冠是科研經費管理的責任主體 ,校長對澳门皇冠科研經費管理承擔領導責任。

                                                                  第七條  澳门皇冠科研管理部門具體負責科研項目申報立項、執行、結題等相關的管理和服務工作。負責科研項目合同、經費預算和預算調整的審批 ,項目立項及經費劃撥、外(轉)撥經費合同的審覈與管理 ,技術合同登記、科研績效支出等的審批 ;按照項目立項通知書(任務書)、合同和項目預算監督科研項目經費的使用。

                                                                  第八條  澳门皇冠財務管理部門具體負責科研項目經費的財務管理和會計覈算工作。負責科研項目預算編制指導,決算審覈  ;項目經費入賬;預算執行進度通報,預算調整審批和外(轉)撥經費單位資質審覈等;監督並審查項目負責人在其權限範圍內科學、合理地使用科研經費;負責澳门皇冠合同的減免稅等全過程管理和服務工作;協助項目負責人接受項目經費專項審計 。

                                                                  負責對科研經費購置設備的招標採購或代理進口等工作 ,管理科研經費購置和試製的設備(含購買和開發的無形資產) 。

                                                                  第九條  澳门皇冠審計部門負責對科研項目經費使用情況進行審計,對科研項目的經費決算進行審籤或審計。

                                                                  第十條 澳门皇冠人事部門負責對項目組長期聘用人員、由科研經費列支聘用人員的工資和科研項目列支績效等進行審覈和管理  。

                                                                  第十一條 澳门皇冠外事管理部門負責對項目組開展的國際合作交流活動進行審覈和管理 。

                                                                  第十二條 澳门皇冠紀檢、監察部門負責對各部門管理科研經費、項目組使用科研經費進行監督,對管理、服務和使用科研經費過程中的違規違紀行爲進行查處。

                                                                  第十三條 學院對本單位科研經費使用承擔監管責任 ,保證其真實性、合理性和相關性。負責項目預算編制(調整)、績效支出、大額外(轉)撥經費的支出等項目經費使用的審覈工作 。

                                                                  第十四條 科研項目經費實行項目負責人負責制 。項目負責人要合規、合理使用科研經費,對其真實性和相關性承擔法律責任 。項目負責人必須依法、據實編制科研項目預算和決算,並嚴格按照項目管理辦法、批覆的預算(任務書)和簽訂的合同使用經費,自覺接受項目主管部門、澳门皇冠相關部門以及政府相關部門的檢查與監督。因科研行爲不當引起糾紛或影響澳门皇冠信譽評價等級的,澳门皇冠將凍結項目經費、追回績效支出並視情節給予相應處理。

                                                                  第三章  預算和決算管理

                                                                  第十五條 所有科研經費按國家批覆或澳门皇冠批准的項目預算和合同進行管理 ,嚴禁編造虛假合同、編制虛假預算 。項目負責人按照目標相關性、政策相符性和經濟合理性的原則 ,科學、合理、真實地編制科研經費預算,並對購置儀器設備、合作單位資質及擬外(轉)撥資金進行重點說明。

                                                                  第十六條 科研經費預算實施項目負責人、學院、澳门皇冠三級審批管理 。

                                                                  第十七條 項目經費預算一經批覆,必須嚴格按批覆預算的開支範圍、標準和項目研究進度執行 ,不得超預算開支費用。批覆的預算原則上不予調整 ,確需調整的 ,縱向項目按國家各類科研經費預算調整的有關規定執行 ,橫向項目需由校科研管理部門和財務管理部門共同審批 ,涉及更改合同規定的 ,必須再報委託單位批准。

                                                                      第十八條 項目負責人據實編報項目決算 ,校科研管理部門、財務管理部門審覈簽署意見後 ,校科研管理部門按要求報送項目主管部門,同時將結題報告存檔。

                                                                      第十九條 接受項目主管部門專項審計或各類財務檢查的項目,項目負責人必須在接受審計或檢查前到校財務管理部門備案  ,並將審計或檢查結論送校財務管理部門存檔。

                                                                  第四章  收入和支出管理

                                                                  第二十條  項目經費到達澳门皇冠賬戶後,由科研管理部門通知財務管理部門辦理入賬手續 ,澳门皇冠財務管理部門應依據校科研管理部門確認的科研經費收入辦理入賬,做到“一項一卡,專款專用”。項目負責人所承擔科研項目的到賬經費歸屬於本人所在科研業績考覈單位  。

                                                                  第二十一條  爲規範支出管理 ,澳门皇冠科研人員應嚴格按照批覆的預算(任務書)或合同約定的支出範圍、標準使用經費 。嚴禁以任何方式挪用、侵佔、騙取科研經費;嚴禁虛構經濟業務、使用虛假票據套取科研經費 ;嚴禁在科研經費中報銷個人家庭消費支出,財務管理部門要根據有關管理規定、項目預算或合同辦理支出業務。科研經費的使用應嚴格執行國家相關財經政策、科研項目相應的經費管理規定和澳门皇冠財務制度 。

                                                                  第二十二條  縱向科研經費包括直接費用和間接費用 。

                                                                  (一)直接費用

                                                                  直接費用是指在課題研究開發過程中發生的與之直接相關的費用 。

                                                                  直接費用主要包括設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家諮詢費和其他支出等  。直接費用的使用按國家相關經費管理的規定執行 。

                                                                  (二)間接費用

                                                                  1、間接費用是指承擔課題任務的單位在組織實施課題過程中發生的無法在直接費用中列支的相關費用。

                                                                  主要包括承擔課題任務的單位爲課題研究提供的動力物業費(現有儀器設備及房屋資源佔用費及水、電、氣、暖等消耗費),管理費、績效支出及院級統籌支出等。

                                                                  2、間接費用的確定

                                                                  間接費用按照國家政策規定的上限編制執行 。

                                                                  3、澳门皇冠將國家下達的間接費用納入澳门皇冠財務統一管理,統籌安排使用。

                                                                  第二十三條  橫向科研項目的經費預算科目主要包括設備費、科研業務費(含專用材料費、辦公材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費及出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費)、勞務費、專家諮詢費、外協費、動力物業費、管理費、績效支出、其他支出(含稅費和業務接待費)等。

                                                                  第二十四條 本辦法所提勞務費指:在項目研究開發過程中支付給項目組成員中沒有工資性收入的相關人員(如在校研究生的各項費用)和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用及社會保險補助費用;專家諮詢費指:在項目研究開發過程中支付給臨時聘請的諮詢專家的費用  ,專家諮詢費不得支付給參與項目研究和管理的相關工作人員;績效支出是指爲提高科研工作績效安排的相關支出 ,績效支出發放要結合科研人員實際貢獻,在對科研工作進行績效考覈的基礎上兌現 ,績效津貼實行項目負責人、學院、澳门皇冠三級審批管理。

                                                                  第五章  間接費用的提取辦法

                                                                  第二十五條 縱向項目的間接費用用於補償澳门皇冠爲項目實施所發生的間接成本和績效支出 ,包括動力物業費、管理費、績效支出及院級統籌支出。動力物業費用於開支課題研究所需的現有儀器設備及房屋資源佔用費及水、電、氣、暖等消耗費 ;管理費用於彌補澳门皇冠澳门皇冠發展基金和學院科研發展基金;績效支出主要用於獎勵對科研工作有貢獻的人員  ;院級統籌支出由學院根據教學科研的需要安排支出。

                                                                  第二十六條  縱向科研項目管理費的提取參照國家相關經費管理辦法的規定執行  ,相關經費管理辦法未作規定的,按照研究經費的5%計提,澳门皇冠澳门皇冠事業發展基金和學院科研發展基金分別按管理費的40%和60%分配 ;動力物業費按實際使用收取;績效支出按批准的預算金額提取 ,提取以上經費後剩餘間接費用作爲院級統籌支出 。

                                                                  科研項目間接費用的提取單位與到賬經費歸屬單位一致  。

                                                                  項目批准的計劃任務書中所列的需轉撥給合作單位的合作經費部分不提取管理費。

                                                                  第二十七條  橫向項目的管理費按照項目實際到賬總經費(含承兌匯票)分段累退提取比例提取,比例如下:

                                                                  到賬總經費F

                                                                  (萬元)

                                                                  F≤300

                                                                  300<F≤500

                                                                  F﹥500

                                                                  管理費

                                                                  提取比例

                                                                  6%

                                                                  5%

                                                                  4%

                                                                   
                                                                  澳门皇冠 版权所有
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